Aggiornato a: settembre 2026
Hai in mano un fiore di CBD, leggi «meno di 1 % di THC» sulla confezione e ti chiedi: ma posso davvero comprarlo? La risposta breve è: sì, il CBD è legale in Svizzera. La risposta più articolata richiede un po’ più di spazio, perché non è una sola legge a disciplinarlo, ma ben cinque: la legge sugli stupefacenti, la legge sulle derrate alimentari, la legge sui medicamenti, la legge sulle sostanze chimiche e quella sui prodotti cosmetici. A seconda che si tratti di fiori, olio o gomme da masticare al CBD, si applica una parte diversa di queste leggi, ed è proprio questo che crea la maggior parte della confusione.
I punti salienti
- Limite di THC: in Svizzera, i prodotti a base di CBD possono contenere al massimo 1 % di THC. Oltre tale soglia, un prodotto è considerato uno stupefacente.
- I fiori di CBD e l'hashish di CBD sono considerati prodotti sostitutivi del tabacco ai sensi della legge sui prodotti del tabacco: vendita solo ai maggiori di 18 anni (non soggetti all'imposta sul tabacco).
- L'olio di CBD contiene esclusivamente prodotti naturali, è un prodotto aromatico ed è soggetto alla legislazione sulle sostanze chimiche.
- Il CBD come alimento, ad esempio nelle caramelle gommose o nelle bevande, non è consentito in Svizzera a causa della mancanza di autorizzazione (Novel Food).
- I cosmetici al CBD sono in linea di principio consentiti in Svizzera; attualmente vige una raccomandazione di sicurezza della SCCS che prevede un limite massimo dello 0,19% di CBD, oltre al rispetto dei limiti vigenti relativi al THC.
- La pubblicità con promesse terapeutiche è vietata per tutti i prodotti a base di CBD, indipendentemente dalla categoria.
La risposta breve: sì, ma...
Il CBD di per sé non è considerato uno stupefacente in Svizzera. L’unico fattore determinante è il contenuto di THC: fintanto che un prodotto rimane al di sotto della soglia di 1 % di THC, non rientra nell’ambito di applicazione della legge sugli stupefacenti (BetmG). La cannabis con più di 1 % di THC, invece, sì: in questo caso la legalità cessa indipendentemente dalla quantità di CBD contenuta.
Il «ma» deriva dal fatto che il livello di THC rappresenta solo il primo ostacolo. Quale legge si applichi in aggiunta dipende da come un prodotto viene venduto e pubblicizzato. Se viene pubblicizzato con un effetto sulla salute, improvvisamente entra in gioco la legge sugli agenti terapeutici (LAT) – e quindi l'autorità di omologazione Swissmedic, che non tollera dichiarazioni in tal senso senza un'autorizzazione come medicamento. Se un prodotto viene offerto da mangiare o da bere, si applica la legge sulle derrate alimentari (LDerr) – e lì il CBD finora semplicemente non è autorizzato. Nel caso di infiorescenze e hashish, si applica la nuova legge sui prodotti del tabacco.
Un errore comune: molti presuppongono che «il CBD è legale» significhi automaticamente che si possa anche mangiare o bere, e proprio questo non è vero. Il CBD e/o il THC non sono commercializzabili come integratori alimentari in Svizzera e in Europa.
Quale legge si applica a quale prodotto?
Cinque leggi si suddividono il mercato svizzero del CBD e ciascuna copre un aspetto diverso:
| Legge | Forma breve | Di cosa si occupa |
|---|---|---|
| Legge sugli stupefacenti | BetMGM | Limite di THC, classificazione come sostanza stupefacente al di sopra di 1 % THC |
| Legge sugli alimenti | LMG | CBD come alimento – attualmente non autorizzato come Novel Food |
| Legge sui prodotti terapeutici | HMG | Promesse di guarigione e sulla salute, autorizzazione come medicinale |
| Prodotti cosmetici | Vkos | Sicurezza, composizione, etichettatura e documentazione dei cosmetici. |
| Legge sulle sostanze chimiche | ChemG | Sicurezza, etichettatura e gestione dei prodotti chimici |
Questa suddivisione spiega anche perché nei negozi svizzeri non ci sono caramelle gommose al CBD o bevande al CBD legali. I cannabinoidi sono considerati Novel Food sia nell'UE che in Svizzera, e finora non è stata concessa alcuna autorizzazione in merito. L'Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria (USAV) precisa che solo i semi di canapa, l'olio di semi di canapa e la farina di semi di canapa degrassata sono esenti da questa regola; tutto il resto richiede un'autorizzazione che, allo stato attuale (settembre 2026), non esiste per il CBD.
Per le quattro categorie di prodotti più grandi nel mercato svizzero del CBD, la classificazione dettagliata si presenta così:
Fiori di CBD: prodotto sostitutivo del tabacco
Dal 1° ottobre 2024 è in vigore in Svizzera la nuova legge sui prodotti del tabacco (LPTab). Essa classifica CBD Fiori come prodotto da fumo vegetale – legalmente quindi simile al tabacco classico, ma senza nicotina. Possono essere venduti per essere fumati o vaporizzati; tutto ciò che va nella direzione del consumo alimentare o dell'infuso come tè cambierebbe categoria e ricadrebbe nella legislazione alimentare, dove il CBD, come accennato, non è autorizzato.
Nel nostro laboratorio, a ogni raccolto, la prima cosa che guardiamo è il livello di THC prima che una varietà venga inserita nell'assortimento; solo dopo seguono il profilo aromatico e l'aspetto. Questa non è una formalità, ma il requisito legale fondamentale affinché un prodotto possa essere messo in vendita.
Olio di CBD: Prodotto chimico / Olio aromatico
Il nostro olio aromatico di CBD è dichiarato come sostanza chimica in Svizzera ed è commercializzato ai sensi della legge sulle sostanze chimiche, anche se contiene esclusivamente materie prime naturali. L'etichettatura GHS si riferisce al contenuto di CBD o alla conseguente concentrazione nel prodotto e non all'origine naturale delle materie prime utilizzate.
Per te in qualità di acquirente questo significa: l'etichetta sulla bottiglia si basa coerentemente su questa classificazione. Ciò che è effettivamente contenuto in un lotto può essere verificato tramite il certificato di analisi (COA, Certificate of Analysis), che riporta il contenuto di CBD, il contenuto di THC e i parametri di purezza. Nei nostri rapporti di laboratorio trovi questi dati suddivisi singolarmente per ogni lotto (su richiesta).
Hashish di CBD: come vengono trattati i fiori
CBD Hashish È trattato giuridicamente alla stregua dei fiori: prodotto sostitutivo del tabacco, limite di THC pari a 1 %, limite di età di 18 anni, vendita per essere fumato o vaporizzato. L’unica differenza risiede nella lavorazione, non nella categoria giuridica.
COSMETICI AL CBD: Prodotti cosmetici
Cosmetici a base di CBD come creme, unguenti o oli per la cura del corpo, sottostanno in Svizzera alla legge sui cosmetici (OICos). Determinanti a tal fine sono la sicurezza del prodotto, la corretta dichiarazione e la documentazione di prodotto prescritta.
Per il CBD è inoltre rilevante l'attuale valutazione di sicurezza europea: l'SCCS ritiene sicuro il CBD nei prodotti cosmetici per uso cutaneo fino a una concentrazione di 0,19 %. Questo valore costituisce una raccomandazione di sicurezza e non è equiparabile al limite di THC previsto per i fiori di CBD.
Il limite di THC: 1 % in Svizzera
La Svizzera consente nei prodotti a base di CBD un contenuto massimo di THC pari a 1 %, una quantità nettamente superiore rispetto alla maggior parte dei paesi europei. La base giuridica è costituita dall’ordinanza del DFI sugli elenchi degli stupefacenti (OStup-DFI), che esclude dal controllo degli stupefacenti la cannabis con un contenuto totale di THC inferiore a tale valore. Solo al superamento di 1 % entra in vigore la Legge sugli stupefacenti (BetmG) e, con ciò, la situazione giuridica cambia completamente: il possesso, il commercio e il consumo vengono allora valutati secondo la normativa sugli stupefacenti.
Il valore limite si riferisce al prodotto pronto per la vendita, non alle singole parti della pianta o alle fasi intermedie della lavorazione. Per questo motivo, i fornitori seri fanno testare ogni lotto in laboratori accreditati prima che venga messo in vendita; altrimenti, un singolo valore superiore alla media potrebbe far diventare illegale un intero assortimento.
I cosmetici costituiscono un’importante eccezione: il limite di 1% di THC previsto dalla normativa sugli stupefacenti non è in questo caso equiparabile a un tenore di THC consentito per i cosmetici. Per i cosmetici a base di CBD vigono requisiti di sicurezza aggiuntivi; l’attuale valutazione del SCCS indica, per il THC in quanto impurità, un valore massimo di 0,00025 % nel prodotto cosmetico finito.
Importante da sapere: il limite di THC per la vendita è diverso da quello previsto per la circolazione stradale. In quel contesto vige praticamente la tolleranza zero, motivo per cui il consumo di infiorescenze di CBD prima di mettersi alla guida può diventare un problema, anche se il prodotto è stato acquistato legalmente. Puoi trovare maggiori informazioni nell'articolo su CBD e guida.
A che età si può comprare il CBD?
Con la legge sui prodotti del tabacco, dal 1° ottobre 2024 vige in tutta la Svizzera un limite di età uniforme di 18 anni per l'acquisto di prodotti succedanei del tabacco – categoria che include espressamente i fiori di CBD e l'hashish di CBD. Questa norma si applica indipendentemente dal canale di vendita, sia nel commercio stazionario che nei negozi online, e i commercianti sono tenuti a effettuare un opportuno controllo dell'età. L'Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP), che accompagna l'applicazione della legge sui prodotti del tabacco, sottolinea che il limite di età è valido uniformemente in tutta la Svizzera e non può essere gestito in modo diverso a livello cantonale.
Da Qualicann vendiamo prodotti a base di CBD solo a persone maggiorenni. Per questo motivo, durante la procedura d'ordine devi indicare la tua data di nascita e avere almeno 18 anni.
Per i commercianti, il TabPG comporta un ulteriore impegno: i prodotti devono essere registrati sulla piattaforma tabacinfo.ch entro un anno dalla loro immissione sul mercato e si applicano nuove disposizioni in materia di avvertenze e pubblicità.
Acquistare, possedere, trasportare CBD
In Svizzera, i prodotti a base di cannabis con un contenuto totale di THC inferiore a 1 % non rientrano, in linea di principio, nella normativa sugli stupefacenti. Per il possesso di tali prodotti immessi legalmente in commercio non esiste una quantità massima fissata a livello generale, paragonabile al limite di THC. A seconda del prodotto – ad esempio fiori, cosmetici o sostanze chimiche – occorre tuttavia rispettare anche le rispettive norme specifiche.
La situazione si complica alla frontiera. L'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (UDSC) verifica al momento dell'importazione se un prodotto è conforme alle normative svizzere; in caso contrario, si rischiano il sequestro o ulteriori provvedimenti. Viceversa, un prodotto legale in Svizzera, come l'olio di CBD o le infiorescenze di CBD, può non essere consentito all'estero se vigono limiti di THC o normative sui prodotti differenti; la legalità svizzera, quindi, non viaggia automaticamente insieme.
Questo vale anche per i viaggi in aereo: determinanti sono in particolare le normative del paese di partenza, di transito e di destinazione. Prima del viaggio si dovrebbero pertanto verificare le rispettive disposizioni nazionali ed eventualmente le direttive della compagnia aerea.
Svizzera vs. UE: Le differenze
Nel confronto europeo, la Svizzera risulta decisamente più liberale con il suo limite dell’1-%. Nell’UE il limite di THC per la coltivazione della canapa industriale è fissato a 0,3 % – nel 2023 è stato innalzato dal precedente 0,2 %, ma rimane comunque nettamente inferiore al valore svizzero. Anche la Germania si orienta, per la coltivazione della canapa, a questa soglia di 0,3 % valida a livello UE; la legge tedesca sulla cannabis (CanG), entrata in vigore nel 2024, riguarda principalmente l’uso ricreativo della cannabis e va distinta dalla regolamentazione relativa alla canapa e al CBD.
In materia di legislazione alimentare, Svizzera e UE sono invece eccezionalmente d'accordo: in entrambi i territori il CBD è considerato un Novel Food e la sua autorizzazione non è ancora stata concessa. Nell'autunno del 2025 l'Autorità europea per la sicurezza alimentare (EFSA) ha inoltre evidenziato possibili effetti collaterali legati al consumo regolare di CBD, tra cui problemi al fegato, un fattore che tende a rallentare piuttosto che ad accelerare la procedura di approvazione.
| Regione | limite di THC | CBD come alimento |
|---|---|---|
| Svizzera | 1,0 % | non autorizzato (Novel Food) |
| UE (Coltivazione di canapa industriale) | 0,3 % | non autorizzato (Novel Food, procedimento in corso) |
| Germania (coltivazione di canapa) | 0,3 % | non autorizzato (Novel Food) |
Per chi viaggia, ciò significa in pratica che un prodotto svizzero a base di CBD con un contenuto di THC pari a 0,8 % è perfettamente legale in Svizzera, ma in molti paesi dell’UE supererebbe già il limite di tolleranza locale al momento del passaggio di frontiera. Vale la pena verificarlo prima di partire, anziché fare affidamento sulla normativa svizzera.
Domande frequenti
Il CBD è legale in Svizzera?
Sì. I prodotti a base di CBD con un contenuto massimo di 1 % di THC sono legalmente disponibili in Svizzera e il loro possesso non è punibile. La normativa applicabile nel dettaglio dipende dalla forma del prodotto.
Quanto THC può contenere l'olio di CBD in Svizzera?
Massimo 1 % di THC nel prodotto pronto per la vendita.
A che età posso comprare i fiori di CBD?
Dai 18 anni. Con la legge sui prodotti del tabacco, questo limite di età è ora uniforme in tutta la Svizzera per i prodotti succedanei del tabacco come i fiori di CBD e l'hashish di CBD.
Posso portare olio di CBD in aereo?
All'interno della Svizzera non ci sono problemi. Per i voli internazionali, decidono anche le normative del Paese di destinazione e della compagnia aerea.
Posso guidare dopo aver assunto CBD?
Solo il CBD in quanto tale è giuridicamente non problematico; per il THC vige la tolleranza zero nella circolazione stradale. Maggiori informazioni nell'articolo CBD e guida.
Chi al momento dell'acquisto si affida a un'origine certificata e a rapporti di laboratorio completi, si muove su un terreno sicuro in Svizzera. L'intero nostro assortimento di CBD Fiori, Olio CBD, Cosmetici al CBD e CBD Hashish viene verificato e documentato di conseguenza: chi vuole vedere i numeri dietro a un prodotto, li trova nei rapporti di laboratorio.
Bibliografia
- Legge federale sugli stupefacenti e sulle sostanze psicotrope (LStup, RS 812.121), Fedlex
- Ordinanza del DFI sugli elenchi degli stupefacenti, delle sostanze psicotrope, dei precursori e dei prodotti chimici ausiliari (OStP-DFI, RS 812.121.11), Fedlex
- Prodotti a base di cannabidiolo (CBD): panoramica e supporto all'esecuzione, Swissmedic
- FAQ sull'attuazione della legge sui prodotti del tabacco, Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP)
- Cannabis, estratti di canapa e cannabinoidi come alimenti, Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria (USAV)
- Divieti, limitazioni e autorizzazioni all'importazione, Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (UDSC)
